傅光明：武汉一座秀美的英雄城市

江山

武汉一座秀美的英雄城市
　　傅光明

　　记得儿时，常在雨过天晴后，爬到大别山麻城对面的一座象棋山上远眺武汉，那时远方总是白茫茫的一片，烟雾朦胧的城市，令我心驰神往。

　　1988年8月，我有幸被调到湖北省财政厅工作，35年来耳闻目睹了这座秀美的城市，从大城市发展为特大城市，再跨越到超大城市的巨大变化。这座城市顺应时代的滚滚浪潮，始终昂首阔步，渐渐成为中国乃至全球瞩目的现代化大都市。

　　武汉是一座非常秀美的城市。武汉古称江城、江夏，明末时期形成汉口、武昌、汉阳三镇。这不仅是一座富有厚重历史的古城，更是一座现代化的大都市，肩负着九省通衢的重任。长江如一条玉带，从三镇之间飘飞而来，又贯穿而过。汉水奔腾而下，在汉口与长江相融拥抱。长江碧波荡漾，烟波浩渺，江轮往来，商贾云集，“一龟一蛇”的山影雄姿、高耸雄伟的黄鹤楼和无数的林立高楼倒映水中。东湖环境优美，像一颗晶莹闪亮的绿珠。武汉也是个水文、湿地资源非常丰富的城市，拥有165条河流、166个湖泊，湿地面积达3358.35平方千米，占全市国土面积的39.54%。

　　武汉是一座英雄的城市。武汉自古以来就有崇尚革命、忧国忧民、不怕牺牲、敢为人先的传统文化精神。我曾到汉阳兵工厂遗址参观，这座由晚清洋务派代表人物张之洞主持创办的军工制造企业，原名湖北枪炮厂，于1892年动工，1894年建成，创造了当时工业和军事武器上的辉煌成就。我曾在参观辛亥革命武昌起义纪念馆时得知，1911年10月10日晚上，武昌新军工程营开的第一枪，用的就是汉阳造的枪支。

　　我曾多次瞻仰古色古香的中国共产党第五次全国代表大会会址纪念馆和西式公寓风格的八七会议会址。1927年4月27日至5月9日，中国共产党第五次全国代表大会在武汉召开。1927年8月7日，在汉口召开的八七会议，是大革命失败以后，在关系党和革命事业前途和命运的严重危机时刻召开的紧急会议。会上确定了土地革命和武装斗争的总方针，毛泽东出席了会议，并提出了“枪杆子里出政权”的著名论断。

　　武汉市财政局也是敢于改革、勇于创新的“英雄部门”。改革开放以来，许多重大的财税改革都是在武汉试点取得经验后，继而在全国推行。武汉的财税干部为财税改革发展付出了无数智慧与心血。

　　1984年，国务院批准武汉市进行经济体制综合改革试点，要求武汉先行先试，引领和带动内陆地区改革开放顺利开展，决定对武汉采取计划单列，赋予省一级经济管理权限。1992年，中央按“分灶吃饭”的指导思想，对武汉在内的9个省市实行了分税制试点。在分税制试点特别是基数测算的那段时间，我曾多次目睹了财政干部日以继夜工作的场景，他们经常通宵达旦，醒了就起来办公，饿了就吃方便面，累了就直接倒在椅子上睡觉，有的同事甚至病倒在办公室，痊愈后第一时间仍回来工作。当时的基数测算，不是简单地算账，而是需要进行大量调研，往上要与国家政策对接，往下要反映地方的真实情况，努力为中央财政作贡献的同时，自己也要过得了日子。武汉市财政局对基数测算非常重视，不知测算了多少次数据，调整了多少套方案，召开了多少次会议，与各区级财政局讨论、商量和研究了多少回，经过不懈努力，终于取得了分税制试点的成效。

　　在深化财政管理制度改革中，武汉财政率先进行部门预算、国库收付、政府采购、收支“两条线”等多项财政制度改革，不断创新，走在全省前列，创造了许多宝贵的经验。我在省厅监察室工作时，曾以2012年武汉防范财政廉政风险防控的经验为主要内容，在全国财政纪检监察会议上作了发言。我曾多次应邀参加他们的谋划和执行过程，见证了武汉市财政局20个处室日夜加班加点排查审批事项和资金拨付各环节廉政风险点、研究制定防控制度的过程。他们对106项专项资金编制了专项审核工作流程图，对16项涉及非行政审批、事前事后备案及纳入电子监察范围的管理事项编制了工作流程图，查找出354个风险点，制定了411条防控措施，有力促进了财政管理制度建设，对部门预算、财政专项资金管理、行政审批等方面，研究出深化改革的意见和措施，有效推进了各项财政制度的建设。党的十八大以来，武汉财政深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，在支持科技创新、民生保障、环境保护等方面不断突破，创造性地推动了武汉经济、科技、民生等领域快速发展。2022年，武汉市新增专精特新“小巨人”企业158家，高新技术企业净增3503家，再创历史新高，总数达到12654家，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达28.2%。今年上半年，武汉市科技型中小企业评价入库10345家，同比增长67.12%。

　　我在武汉生活多年，能深切地感受到这座城市发展速度之迅猛。原先，这里只有零星的几栋高楼，那时我住在武昌水果湖附近小区的17层楼，每天清晨可以清晰地看到新建的长江二桥桥顶和钢索。然而，短短几年时间过去，铺天盖地的高楼大厦已经完全遮挡了我的视线。武汉的长江大桥原先只有一座，现在已经有了11座。

　　变化最大、最快、最受武汉人民赞扬的是武汉地铁，其发展速度非常惊人。地铁从长江底下穿过，延伸到火车站和机场，还连接了武汉城市圈里的周边城市，带动湖北经济高速发展。2022年5月19日，我打算从洪山路出发，前往省农科院办事，全程大约12公里。原来我乘坐公交车过去需花费一个小时，这次尝试乘坐了新开通的武汉轨道交通八号线。八号线起于野芷湖，终点是军运村。随着该线投入运营，武汉轨道交通线网里程达到339公里，车站数量达到228座。我于上午10点56分上了地铁，车厢内宽敞明净，设施锃亮一新，环境整洁无尘。车厢内挂有显示屏，记录地铁运行的分分秒秒。从洪山路站到省农科院站，共途经7站，我下车时看了眼屏幕，发现仅花了9分54秒！乘坐地铁，不但节约时间，安全舒适，而且开支少，很环保，是短途外出的绝佳选择。在过去的十年里，武汉地铁的运营线路从1条细小的线条扩展到11条庞大的网络，运营车站从26座增长到282座。武汉地铁从单条线路的独立运营，发展到“工”字型架构，再到连线成环、串环成片，形成一张纵横交错的轨道交通网。到今年年底，武汉地铁运营总里程预计突破400公里，这标志着武汉将要跻身世界级地铁城市之列。

　　这些年，武汉的城市变化巨大，生态环境也越来越优美。远处深蓝色的天幕上，白云悠闲飘荡，近处群山苍翠，江湖碧绿，高楼林立，街道宽阔。四季盛开的鲜花，把武汉打扮得更加靓丽动人。我深深地热爱武汉，为这座秀美的英雄城市，为生活在这里的英雄人民和敬业奉献的财政干部感到骄傲和自豪。

　　（傅光明，曾任职于湖北省财政厅，中华诗词学会会员，湖北省作协会员）